深圳梦发现，2021年11月16日， 盐田区官网已发布《深圳市盐田区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，以下简称《规划》，信息量很大，值得认真阅读。
根据《规划》，盐田区将加快补齐对外交通不足短板，提升区域互联互通水平，包括力争轨道18号线延长至沙头角口岸纳入轨道交通第五期建设规划并开工建设，谋划新增城际盐田支线；完成盐坝高速市政化改造，建设S360东部滨海观光大道，谋划推动惠盐路改造，积极争取深盐第三通道等方案落地；前瞻布局盐田到香港、惠州、蛇口、大鹏、深汕合作区等地区的海上交通航线。
“十四五”《规划》期间盐田区将全力打造深港深度合作先行区、特色科技产业创新区、全域全季旅游示范区、民主法治建设先进区、可持续发展先锋区、民生幸福标杆引领区，助力深圳建设全球海洋中心城市，全面实施综合改革试点。
到2025年，经济总量突破1000亿元，人均GDP突破40万元；新增优质公办幼儿学位2000个以上，新增义务教育公办学位6000个以上，建成2-3个在全市有影响力的学校（集团）；基本实现全人群全生命周期健康管理，每千人医疗机构床位数达到4.68张。
为加快建成国际航运枢纽，盐田区将完善港口基础设施建设，推动盐田港积极向中转枢纽港转型，推动建设海上国际 LNG 加注中心，推进国际航行船舶保税加油许可权项目试点，推动国际海事研究中心、国际海洋开发银行、国家海洋发展资金、深海科考中心等创新载体选址研究及建设。
围绕建设沙头角深港国际旅游消费合作区，将以中英街、沙头角口岸、田心工业区等为核心，联动盐田港片区、旧墟镇片区、梅沙片区、东部华侨城片区等四个重要片区，聚焦“旅游+消费”主体功能，形成“一核引领、四区联动”的空间发展架构，即沙头角跨境免税消费核、盐田港国际航运枢纽区、盐田海鲜街渔港风情体验区、梅沙黄金海岸旅游区、东部华侨城生态休闲度假区。
值得一提的是，盐田未来有一批新地标出现：沙头角跨境免税消费核将推动田心工业区更新改造，打造多功能、现代化、高品质的万象城叠加海港城2.0版。
田心工业区片区：对标世界知名国际消费中心，积极引进优质企业，发展总部经济，建设集总部办公、大规模商业综合体、高品质居住和完善配套设施于一体的城市核心区，打造“深港国际消费合作核心、都市山海商务活力中心”，成为粤港澳大湾区独具影响力的城市地标。
盐田海鲜街渔港风情体验区将加快旧墟镇更新改造，全方位植入高档海鲜餐饮品牌店、万国海鲜交易市场、特色文化休闲商业、海洋俱乐部等元素，面向全球招标配建七星级酒店，打造全球海鲜美食打卡地、滨海生活休闲体验地。这意味着深圳首座七星级酒店要诞生了！另外，据媒体报道称，2018年，华侨城集团曾与大鹏新区签订战略合作协议，将斥巨资把大鹏半岛打造成世界级别旅游目的地。在众多规划项目中，华侨城集团未来将在大鹏规划建设“七星级度假酒店群”，其中包括：一个七星级地标酒店，五个高级性海洋文化主题酒店，形成高端度假酒店集群。未来深圳东部的旅游地标打造值得期待。深圳梦从大鹏新区“十四五”规划梳理发现：尽管没有七星级酒店相关内容，但有高端度假酒店群、高端度假酒店群。
梅沙黄金海岸旅游区将对标西雅图、悉尼等国际知名滨海城市，提升大梅沙海滨公园服务能级，高标准完成小梅沙更新改造，推进大小梅沙一体化规划、运营、发展，尝试推出潜水体验、帆船帆板等高端旅游产品，打造成为海洋旅游与度假消费为主导的世界级都市型滨海旅游度假区。
建区以来，盐田人民始终坚持解放思想、改革创新、勇担使命、砥砺奋进，经济规模、质量、效益显著增强，城区宜居度、便利度、均衡度持续改善，人民生活的获得感、幸福感、安全感大幅提升，是深圳40年发展腾飞的精彩缩影。“十三五”时期，是盐田发展史上具有里程碑意义的关键五年。盐田区抢抓粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”建设和综合改革试点重大历史机遇，大力实施产业兴盐、创新驱动，宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区初具雏形。“十四五”时期，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是深圳实现建设中国特色社会主义先行示范区第一阶段发展目标的五年。盐田将始终以习新时代中国特色社会主义思想为指导，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区作出新的更大贡献。《深圳市盐田区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》依据《深圳市盐田区委关于制定盐田区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》编制，是指导全区未来五年经济社会发展的行动纲领和发展蓝图，是编制和实施各专项规划、年度计划的基本依据。
“十三五”时期，在市委、市政府和区委的正确领导下，盐田区坚持以新发展理念引领经济社会发展，牢牢把握粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”建设和综合改革试点重大历史机遇，围绕“美好城区”建设，大力实施产业兴盐、创新驱动，加快建设宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区，辖区经济社会发展取得显著成绩，较好地完成了“十三五”规划目标任务。
经济发展实现中高速增长。经济社会发展经受住中美贸易摩擦、新冠肺炎疫情等重大考验，2020年本区生产总值658亿元，与2015年相比（下同）增长38.6%；全社会固定资产投资192.39亿元，增长93.2%；全社会消费品零售总额119.25亿元，增长94%。经济效益不断提升。人均可支配收入达6.6万元，增长46.3%。人均GDP达到30.7万元，位居全市前列。每平方公里产出和税收分别达8.8亿元和1.1亿元，分别增长38.4%和12.2%。地均产值提高2.4亿元/平方公里，建设用地地均产值提高0.45亿元/平方公里。单位产出能耗水平显著下降，万元GDP能耗、万元GDP水耗均完成省、市下达目标任务，全面完成“十三五”节能减排目标。
港口物流业稳中提质。盐田港区集装箱吞吐量不断刷新全球单一码头历史记录，2020年实现1335万标箱。港口物流基础配套设施不断完善，港口辐射腹地进一步拓展，远洋集装箱班轮密度全国领先，海港运输保障能力和集疏运模式持续优化。盐田综合保税区一期正式封关运作，二期基础和监管设施通过验收，港口与综保区实现7*24小时通关，增值税一般纳税人资格试点等政策成功落地，跨境电商、冷链物流、中转集拼等新业态不断壮大，综保区迈入崭新发展阶段。黄金珠宝业加快转型。顺利完成“黄金珠宝产业转型升级三年行动”，百泰珠宝园、周大福研发中心、深圳市K金首饰研发设计工程实验室等载体相继落成使用，创意设计、高端定制、在线销售等多种新业态不断发展壮大，黄金珠宝总部企业走廊效应加速释放，发展质量进一步提升。滨海旅游业迭代升级。率先出台全市首个全域旅游产业发展扶持办法，大梅沙海滨公园重建完成，19.5公里海滨栈道全线贯通，小梅沙新海洋世界、全省第一家美高梅酒店开工建设，梅沙旅游客运码头等一批谋划已久的项目迈出实质性步伐，荣获“国家全域旅游示范区”称号。新兴产业加速崛起。新增国家高新技术企业44家，增长1.8倍。华大基因股份成为本土培育的首家上市公司，华大生命研究院被评为全市十大基础研究机构之一。大百汇生命健康产业园顺利开园，成为全市专业化程度最高的生命健康产业园之一，生命健康产业集聚效应初步显现。引进南开大学深圳研究院、上海交通大学深圳研究院技术转移中心等一批创新平台。营商环境持续优化。出台促进产业高质量发展政策，重塑招商安商稳商体系，健全企业服务专班等机制，为经济高质量发展提供有效支撑。提高政务服务水平，建立自然人和法人全生命周期政务服务体系，实现政务服务事项网上可办率100%，148个事项实现秒批，410个事项实现不见面审批。壹海城二期、现代产业服务中心、盐田科技大厦等一批优质产业载体相继建成投入使用。成功举办系列招商活动，2020年招商大会签约重点项目超40个，百亿级总部企业4个，总产值超千亿元。大力实施“人才强区”战略，三大人才工程扎实推进，人才引进取得显著成效，特色鲜明、活力迸发的人才高地逐步形成。
城区交通环境大幅改善。轨道8号线一期通车运营、二期开工建设，盐田正式迈入地铁时代。盐坝高速、盐排高速盐田段实现免费通行，坪盐通道、盐港东立交、明珠道改造、盐田港拖车综合服务中心等重大项目稳步推进，“三横六纵”慢行骨干网基本成型，新开通盐田至南澳海上线路、多条假日公交线路和“优加巴士”线路，辖区交通便利性持续提升。城区空间高效拓展。完成沙头角林场、径口村、十八小区、隧道口北侧地块等一批城市更新项目，稳步推进太平洋工业区、金斗岭工业区、马留畲工业区等一批重点项目，盐田河临港产业带被列为全市重点开发区域，新增土地供应面积约38.5万平方米，完成土地整备544万平方米，拆除消化违建58.61万平方米，城市空间发展瓶颈有效破解。城区管理提质增效。启动世界级山海花城建设，一批花漾街区、街心花园、社区公园高标准建成，深盐路景观提升全面完成，梅沙街道被评为“全国最美森林小镇”001号，“翡翠项链”半山公园带成为盐田新名片。碧道建设全面启动，恩上水库环湖碧道率先打通，盐田河、大梅沙河碧道加快建设，建成碧道16.3公里。“厕所革命”高效开展，完成125座公厕升级改造。实施优质饮用水入户、管道燃气入户、垃圾减量分类等民生工程，建成全国首个自来水直饮示范区，实现排水管理进小区和垃圾智能集中分类投放全覆盖，荣获市容环境综合考核“八连冠”。智慧城管、智慧交通、智慧水务、智慧旅游、智慧医疗、智慧民政等一批项目加快推进，“智慧盐田”初见雏形。
疫情防控取得阶段性胜利。全面筑牢“外防输入”疫情防控屏障，持续压实“内防反弹”疫情防控责任，在全市率先实施社区小区围合管理等措施，成功守住沙头角口岸、中英街、盐田港、渔港码头四个外防输入风险关口，实现“应检尽检”“愿检尽检”，所有防控对象均做到“全纳管、全检测、全隔离”，是全省最早列入并一直保持的低风险地区之一。教育现代化水平持续提高。建成开办实验学校、云海学校、沙头角中学、梅沙未来学校等4所义务教育阶段学校，新增义务教育阶段优质学位6540个。提前完成公办幼儿园“5080”目标，率先实现符合条件的常住适龄少年入读公办学校全覆盖、辖区户籍学生入读公办高中机会全覆盖、辖区义务教育学校午餐午休全覆盖、辖区中小学校未来教室全覆盖。高标准建成深圳首家、全国领先的“智慧教科研中心”，国家新样态教育试验区建设亮点纷呈，办学实力位居全市第一梯队。医疗卫生事业实现新跨越。成功创建省级健康促进区，全民健康素养水平大幅提升。区人民医院（集团）获得三级综合医院资质认定，实现市级重点学科零的突破。推行“区域社康中心+社康站”分类管理服务模式，社区健康服务体系愈加完善。慢性病防治取得新成效，被确立为新一轮“国家慢性病综合防控示范区”。连续六年实现医疗服务满意度和公共服务满意度“双提升”，连续八年获省计划生育工作考核优秀。文体事业蓬勃发展。深入开展百千万文化圆梦工程等文体惠民活动，在全市率先建成“十分钟公共文化服务圈”，盐田智慧图书馆平台成功创建国家第四批公共文化服务体系示范项目，中英街界碑被列为第八批全国重点文物保护单位。区游泳馆建成开放，国家赛艇训练基地顺利落户，世界海岸赛艇沙滩冲刺赛总决赛、世界杯国标舞等赛事高品质举办。区档案馆荣获国家级数字档案馆、全国档案系统先进集体称号，成为全市唯一获此殊荣的单位。社会保障和社会福利有效提升。建立民生微实事“两库一机制”常态化工作机制，投入财政资金约1.9亿元，实施民生微实事项目1800余个。全面落实就业援助政策，创业培训和创业推介覆盖辖区100%社区，城镇登记失业率保持在3.5%以内，零就业家庭保持动态归零。建成民政全领域基本公共服务平台，加大对困难群体的基本保障，户籍低保及低保边缘家庭的住房、医疗、临时生活困难救助实现全覆盖。全力保障辖区人才住房需求，建设筹集保障房和人才房1.5万套。建成区悦享中心，社区嵌入式养老服务取得新进展，“家庭养老床位”“互助养老时间银行”等入选第四批中央财政支持改革试点项目，区社会福利中心入选“全国养老服务机构标准化建设试点、示范单位”。妇女儿童工作持续推进，国防、双拥工作取得新成效。社会安全水平保持全市领先。全区110刑事治安总警情保持下降趋势，自然安全指数位居全市前列，是全市唯一获评“全国平安建设先进区”殊荣的行政区。率先开展“互联网+明厨亮灶”建设工程，深入实施安全生产专项整治行动，较大以上安全生产事故“零发生”。成功应对“天鸽”“山竹”等台风侵袭，综治维稳、防震减灾、疫情防控、食品药品安全等形势总体平稳。
5.绿色发展示范全国生态文明建设成绩斐然。荣获首批“国家生态文明建设示范区”“中国天然氧吧”等国家级荣誉，获评深圳市生态文明建设考核“九连冠”、治污保洁工程考核“九连冠”、节能目标责任考核“四连冠”、水污染防治考核“三连冠”、实行最严格水资源管理制度考核“三连冠”。生态环境优势进一步强化。森林覆盖率接近65%，建成区绿化覆盖率41%，年均空气优良天数345天以上，PM2.5年均浓度常年低于25微克/立方米，优于欧盟第一阶段标准值。饮用水源和近岸海域水质达标率100%，主要入海河流水质达到地表水Ⅱ类标准，水环境质量连续13年全市最优。生态文明机制进一步完善。深入开展生态文明建设全民行动，建立碳币量化激励体系，生态文明碳币服务平台注册用户突破15万，生态文明全民参与新格局基本形成，年度GEP总量均达千亿元以上，连续7年基本实现城市GEP与GDP双核算、双运行、双提升。绿色低碳城区建设进一步推进。全面推行绿色建筑与装配式建筑，大力推进绿色仓储、新能源拖车更换、电动叉车推广等工作，公共区域LED照明节能改造全面完成，绿色低碳型经济体系效能初显。港口岸电覆盖率和使用率全国领先，盐田综保区、盐田港区获评省循环化改造试点园区。全面践行海绵城市理念，实现大梅沙片区整体达标，海绵城市面积达建成区面积40.6%，远超全市20%的目标要求。提前一年高分通过国家级县域节水型社会省级验收，荣获“广东省节水型社会示范区”称号。
行政管理改革深入推进。区级机构改革和街道体制改革顺利完成，机构履职更加协同高效，基层治理能力得到进一步加强。深化“放管服”改革，落实权力清单、责任清单和负面清单制度，行政许可办结时限压减90.85%，连续三年获全市“改革执行与创新成效”绩效考核第一名。法治中国示范城区建设加快推动，区、街道两级法治创建100％达标，19个社区全部建成省级民主法治社区，打造了全国首个行政审判中心等一批品牌项目，街道人民调解协会试点入选省司法行政创新创先示范项目。探索形成“三有七化”特色小型水库管理模式，成功创建全国首批深化小型水库管理体制改革示范区。经济领域改革稳步开展。供给侧结构性改革纵深推进，《盐田区供给侧结构性改革总体方案（2016—2018年）》及五个行动计划顺利实施。沙头角深港国际旅游消费合作区相继列入市委市政府工作报告及粤港澳大湾区深圳建设指引等文件，成为市级重大发展平台。前瞻谋划、积极推动的“深圳国际航行船舶保税加油许可权”成为深圳市综合改革首批试点项目。区国有资本投资管理有限公司挂牌成立，积极探索以管资本为主的国资监管新模式，集体资产监管更加规范有力。社会建设领域改革持续深化。率先成立全国首家劳动关系公共服务中心，获评省和谐劳动关系示范区，盐田港区获评全国模范劳动关系和谐工业园区，成为全国唯一一家获此荣誉的港区。以高质量党建引领基层治理改革，率先形成“百姓吹哨、部门报到”的工作机制，相关做法被中组部《组工信息》、新华社、《新华每日电讯》专题报道。加强和创新社会治理，入选广东省唯一“全国街道服务管理创新实验区”。构建社会多元共治机制，“构建政社合作伙伴关系”入选全国创新社会治理十佳案例。全国首个社工类标准化项目“盐田区社工行业标准化服务产业培育试点项目”通过国家标准委考核验收。
世界面临百年未有之大变局，国际形势仍然复杂严峻，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局深刻调整，经济全球化遭遇逆流，保护主义、单边主义上升，国际经贸规则面临重建，新冠肺炎疫情全球大流行加速了大变局演进，不稳定性不确定性因素增加。我国发展仍处于重要战略机遇期，已转向高质量发展阶段，经济长期向好的基本面没有改变，继续发展具有多方面优势和条件。进入新发展阶段，习为新时代深圳经济特区建设擘画了宏伟蓝图，亲自谋划、亲自部署、亲自推动粤港澳大湾区、中国特色社会主义先行示范区建设和深圳综合改革试点实施，为深圳未来发展创造了重大历史机遇。盐田立足独特的区位、产业、港口、生态优势，聚焦高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区发展目标，大力实施产业兴盐、创新驱动，统筹推进疫情防控和经济社会发展，奠定了赶超发展的坚实基础，积蓄了跨越发展的强劲动能，凝聚了共谋发展的强大合力，已成为全市最有发展活力、最具发展潜力、最富发展动力的城区之一。
产业整体竞争力仍需提升。辖区产业结构亟待优化，工业增加值占GDP比重较低，高技术产品制造业对经济发展驱动力趋弱，高端创新要素集聚能力不强。港口物流业层次偏低，黄金珠宝业大而不强，滨海旅游业“旺丁不旺财”现象没有得到根本改变，生命健康、人工智能等新产业新业态仍处于加速培育期，海洋资源优势未能充分发挥，重大平台建设发展成效不够突出。招商引资精准性仍待提升，亟需引进一批成长性好、科技含量高、带动性强的项目。城区功能品质有待提升。辖区交通基础设施建设相对滞后，对外通道瓶颈亟待突破，轨道建设带来的短期阵痛还将持续。城市更新项目有待提速增效，片区规划、产业发展、公共配套等方面统筹还需进一步加强。辖区空间开发利用不够充分，缺少特色地标性建筑，一些重要节点景观档次不高，城区管理和治理的精细化、智慧化、科学化水平有待进一步提高。公共优质服务供给与辖区群众的期望还有一定差距。教育、医疗、文体等公共服务领域优质供给不足，还存在数量不足、质量不优、分布不均衡等问题。民生保障、社会治理、安全生产、防灾减灾等领域仍存在短板弱项，公共应急管理体系不够健全。优质生活配套设施较为缺乏，特色消费活力圈辐射带动作用还有待进一步提高。
面向未来，盐田区要胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，深刻认识社会主义矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识国际国内环境变化带来的新矛盾新挑战，牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的丰富内涵和实践要求，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，勇于知难而进，努力在危机中育先机，于变局中开新局，不断开辟盐田高质量发展新局面。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习对广东、深圳工作的重要讲话和重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，认真落实省委省政府、市委市政府及区委的工作部署，更加主动融入和服务粤港澳大湾区建设，深入推进产业兴盐、创新驱动，勇当深圳建设中国特色社会主义先行示范区尖兵，争创全球海洋中心城市核心区，力争率先基本实现社会主义现代化，高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区。
1.以产业兴盐为首要任务。巩固传统产业优势，培育壮大生命健康、海洋经济、科技金融、数字经济等新兴产业，积极推动产业融合发展，加快实现产业基础高级化、产业链现代化，全力构建现代产业体系，不断提升盐田经济发展质量，壮大经济体量。
2.以创新驱动为主导战略。牢牢抓住新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现的历史机遇，加大企业研发支持力度，加快科技成果转化，加大知识产权保护力度，强化人才等创新要素集聚，加强国家自主创新示范区盐田园区建设，形成以创新为主要支撑和引领的经济体系和发展模式，推动辖区产业迈向更高质量发展。
3.以深化改革为最强动力。大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,立足“盐田有突破、深圳能推广、全国可借鉴”的要求，抢抓深圳综合改革试点契机，着力在重点领域和关键环节精准发力，取得一系列标志性制度成果，打造盐田改革新名片。
4.以空间再造为关键突破。坚持山-海-城协同发展，加强对空间、人口、资源、环境、产业的统筹，优化城区空间布局，完善城区功能，提升空间的产业承载力和区域服务能级，打造安全高效的生产空间、舒适宜居的生活空间、碧水蓝天的生态空间、魅力四溢的文化空间。
5.以民生幸福为最大关切。始终坚持以人民为中心的发展思想，把不断满足人民群众日益增长的美好生活需要作为发展的出发点和落脚点，聚焦教育、医疗、文体、交通补短板，努力实现“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”。
6.以加强党的全面领导和党的建设为根本保障。坚持党对一切工作的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把辖区各级党组织锻造得更加坚强有力，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，保证党的路线方针政策和上级重大工作部署在盐田得到坚决贯彻执行，推动全区各项事业阔步前进。
“十四五”期间，盐田区将紧紧围绕“一城六区”的目标定位，全力打造深港深度合作先行区、特色科技产业创新区、全域全季旅游示范区、民主法治建设先进区、可持续发展先锋区、民生幸福标杆引领区，助力深圳建设全球海洋中心城市，全面实施综合改革试点。到2025年，高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区,基本实现社会主义现代化。经济实力显著增强，社会治理智慧高效，滨海文化特色彰显，生态环境优美宜人，民生供给更有保障，城区品质全面提升，经济总量突破1000亿元，人均GDP突破40万元。
——打造深港深度合作先行区。坚持开放合作，围绕“一核四区”空间布局，加快推动沙头角深港国际旅游消费合作区建设，有序开展深港经济、法律、卫生等领域深度合作，促进人员、资金等要素自由便捷流通，成为标准互认、规则互联、政策互通、产业互融的区域合作范例。
——打造特色科技产业创新区。坚持创新驱动，促进港口物流、滨海旅游、黄金珠宝等传统优势产业持续稳链升级，实现生命健康、人工智能、海洋经济等新兴产业跨越式发展，加快集聚特色总部经济、研发载体平台等各类高端创新要素，基本形成创新引领的高质量发展格局。
——打造全域全季旅游示范区。坚持精品意识，擦亮“国家全域旅游示范区”招牌，优化整合旅游资源，着力提升旅游发展全域化、供给全季化、服务精细化水平，促进旅游与文化、科技、交通等要素融合，实现旅游品质、品牌“双提升”，建成具有国际竞争力和全球吸引力的滨海休闲生态旅游胜地。
——打造民主法治建设先进区。坚持公平公正，全面推进法治城区、法治政府、法治社会一体建设，进一步提高现代化城区治理能力，持续优化法治营商环境，创新发展城区基层治理体系，全面建成公平正义彰显、法治环境一流、精细精准治理的样板城区。
——打造可持续发展先锋区。坚持绿色引领，对标国际一流水平，深化生态文明机制体制创新，构建共建共享的环境治理体系，提升环境治理能力，率先打造人与自然和谐共生的城区典范，全面建成国家生态文明先行示范区，成为践行绿色发展理念的“美丽中国”先锋城区。
——打造民生幸福标杆引领区。坚持人民至上，围绕“民生七有”目标，高标准办好民生实事，推动教育、文体、卫生、社会保障、公共安全等事业长足发展，继续担当中国特色和谐劳动关系建设领跑者，实现基本公共服务更加优质均衡，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。到2030年，建成可持续发展的全球创新型城区，社会主义现代化迈入更高阶段。发展质量走在全国前列，国际影响力显著提升，创新能力国内一流，社会文明达到新高度，公共服务体系高水平建成，人民生活更加美好，人与自然和谐共生，城区辐射、引领、示范、服务能力大幅增强。
到2035年，经济总量突破2000亿元，率先建成彰显中国特色社会主义先行示范区、社会主义现代化强国城市范例特色的宜居宜业宜游典范城区，率先实现更高质量的社会主义现代化。物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升，科学完备的现代化经济体系全面形成，创新驱动对经济增长的内生动力持续强化，共建共治共享的社会治理格局优质高效，城区品位、人文魅力充分彰显，高品质民生充分保障，生态环境成为国际标杆。到本世纪中叶，系统完备、科学规范、运行高效的制度体系全面形成，城区治理体系和治理能力达到国际先进水平，中国特色社会主义制度优越性充分展现，实现全方位先行示范，成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城区。
备注：根据最新人口普查结果，2020年辖区常住人口21.42万人，预计2025年常住人口25万人。
突出问题导向，攻坚克难，打破区域交通瓶颈，畅通“大动脉”、优化“内循环”，加快补齐对外交通不足短板，提升区域互联互通水平，着力构建现代化国际化一体化综合交通体系，打造深港东部交通门户枢纽，为盐田跨越式发展提供坚强支撑。
建成轨道8号线二期和三期工程，力争轨道18号线延长至沙头角口岸纳入轨道交通第五期建设规划并开工建设，全面融入粤港澳大湾区城际铁路网，谋划新增城际盐田支线，推进城际铁路、城市轨道快线和普线融合发展，加快构建快慢结合、便捷通达的城市轨道网络。至2025年，新增建成轨道里程9.1公里，开工建设10公里，总通车里程21.5公里。
对接全市区域协调发展战略，完善“一横三纵”高快速路、“七横五纵”主干路网体系。建成坪盐通道、盐龙大道南段工程，提升北向辐射能力。完成盐坝高速市政化改造，优化梧桐山立交、明珠立交、北山立交等重要节点，提升东西向服务能效。建设S360东部滨海观光大道，谋划推动惠盐路改造，积极争取深盐第三通道等方案落地，全面补齐对外交通短板。至2025年，新增快速路10.9公里，改造快速路5.5公里，高快速路里程达到31.9公里。
强化对外水上枢纽设施建设，打造海上休闲旅游粤港澳大湾区重要节点和深圳东部客运枢纽。加快建成梅沙旅游客运码头、沙头角码头、小梅沙码头，改造金色海岸码头，构建“1主3辅”码头体系，前瞻布局盐田到香港、惠州、蛇口、大鹏、深汕合作区等地区的海上交通航线，积极融入粤港澳大湾区水上客运网络。争取更加便利的游艇自由行、邮轮旅游先行先试政策，简化邮轮、游艇出入境手续，联动周边区域共创国际游艇旅游自由港。
实施城区道路品质三年提升行动计划，打通全区断头路，优化道路线位,改造畸形路口，畅通交通微循环，构筑布局合理、结构完善、组织有序的城区道路网络。统筹交通、旅游、休闲等各类需求，打造人性化、精细化、品质化“完整街道”，实现全区道路慢行系统升级。通过山海通廊实现半山公园带、碧道、廊道、栈道、观光公路有机衔接，加快建成东西相连、山海相通的“三横六纵”慢行骨架网络。至2025年，打通14条断头路，实现骨干慢行交通系统总里程116公里，全面建成慢行交通品质示范区。
推动“轨道-公交-慢行”设施融合、信息融合、服务融合，围绕轨道站点加强交通衔接，提升站点服务能力、扩大站点服务范围、延伸站点服务深度。在轨道覆盖不足、交通拥堵严重区域，推行定制巴士和按需响应巴士，提供“门到门出行”个性化公交出行服务。推进深盐路沿线、梅沙片区等大客流公交停靠站智慧化升级改造，提升公交服务水平。完善“综合车场+首末站”的公交场站体系，推进太平洋工业区、恩上村等更新片区配建首末站建设。
优化港口货运交通组织，形成“快进快出、客货分离”的疏港体系。加快疏港高快速路和专用通道建设，完成盐港东立交、盐龙大道南段、明珠道改造、西禾路、盐排高速与明珠道衔接通道等工程。建成盐田港拖车综合服务中心，缓解后方陆域停车矛盾，通过与闸口联动提高疏港效率。推进近距离内陆港体系建设，加快建成平湖南内陆港，完成平盐铁路复线升级改造，打通铁路进港“最后一公里”，提升海铁联运水平，优化疏港结构。
加快大、小梅沙交通集散中心建设，重构“快进慢游”旅游交通组织模式，提升旅游旺季交通出行效率。开通景区与主要客源地定制公交、景区至交通枢纽假日公交、景区间串游公交，提供高品质公共交通服务。结合集散中心、东部滨海旅游观光公路、旅游客运码头等，丰富自驾游、海上游等多元旅游出行选择。搭建出行服务平台，联动旅游景点、消费热点等，拓展“出行+”服务生态。
抢抓全球海洋中心城市建设机遇，升级完善世界级大港基础设施，努力提升航运资源全球配置能力，打造以盐田港为核心的港口经济带，全力建设全球海洋中心城市核心区，助推盐田成为深圳实施“双循环”战略、服务“一带一路”建设的东部门户。
围绕“东港建设、中港提升、西港转型”，全面增强国际集装箱枢纽港基础功能。完成盐田港东作业区规划建设，统筹推进用海申报、超大型集装箱深水泊位布局和港区其它泊位升级改造。加快推进盐田港航道拓宽工程，全面提升公共航道、锚地服务功能。积极布局“新基建”，强化5G、大数据、人工智能、区块链等新技术与港口各领域深度融合，综合应用自动化集装箱码头技术，积极开发应用专业化码头生产智能调度系统，提升港口智慧化水平。谋划西港区向城市功能区转型，布局建设高端航运服务集聚区，探索城市功能和港口功能相互协调发展的新模式。到2025年，盐田港集装箱年吞吐量达到1400万标箱以上。
强化国际航运网络连接，推动盐田港积极向中转枢纽港转型，拓展“欧美-东南亚”国际中转、“一带一路”中转和“驳船-大船”中转业务。借助“盐田MCC”国际中转集拼中心项目，提升盐田港中转业务量和港口国际化水平。强化与华南沿海、内河港口、内陆无水港等喂给港之间的业务往来和信息联通，大力拓展跨境电商、食品冷链等特色业务腹地，巩固提升盐田港枢纽地位和辐射能力。
进一步优化港区能源结构，发展新能源，推动靠港船舶岸电设施建设使用继续领跑全国，加快氢燃料电池等新能源拖车试验示范运行，推进海上国际LNG加注中心建设，探索建立船舶排放控制立体监测系统和监管信息平台，扎实做好港口碳达峰工作，打造国际一流绿色港口。巩固国际生态安全示范港创建成果，加强涉海安全隐患源头治理，健全水上交通安全风险智能化防控体系，创新危险货物监管方式，全面提升应急救援保障能力。建立健全船舶、船员、船公司和中介服务机构信用评价机制，打通航运信用信息记录公示、归集共享和评价使用全过程。
充分发挥盐田港最大单体港优势，延展传统物流业价值链条，加速传统物流运输服务向上游采购、下游渠道对接和市场推广等高附加值环节创新升级，强化带动多样化商贸服务业发展。充分实现跨境电商“9610”和“1210”模式全链条通路，积极导入跨境电商平台企业，推动跨境电商业态聚集发展。大力发展水水联运和海铁联运，进一步打通贸易渠道，吸引一批国际贸易龙头企业，打造辐射深圳和华南地区的进出口商品综合物流商贸枢纽，加快建设离岸贸易中心。
集聚高端航运要素，提高现代航运服务能力与能级，增强航运物流支柱产业国际竞争力。推进国际航行船舶保税加油许可权试点项目，全面打造盐田国际保税燃料加注中心。探索船舶登记制度创新，突破法定检验、入级检验等方面的限制，吸引更多船舶检测机构入驻盐田。延伸高端航运服务产业链，推动航运经纪、船舶管理与交易、海事咨询、航运培训等航运专业服务领域加快发展。积极推动涉海国际组织在盐田设立分支机构或功能中心，争取国际海洋经济法律服务中心、海事仲裁相关分支机构落户盐田。优化港口通关环境，实现海关、货主、船公司等各个环节的数据交换与共享，构建“物流+互联网+大数据”相融合的一体化航运信息服务平台。积极培育涉海金融，鼓励金融机构发展船舶融资、航运基金、航运保险等航运金融业务，力争国际海洋开发银行等国家级海洋服务平台落户。
以盐田综保区为支撑，打造深圳东部现代物流产业创新走廊。统筹盐田综保区一期改造升级与综保区二期开发建设，打造华南远洋集装箱进出口集拼、分拨、配送中心，区域性进口商品采购分销基地和保税研发智造集聚区。积极落实促进综保区发展各项扶持措施，争取在盐田综保区自主复制推广自贸区试点成熟政策，努力提升盐田综保区贸易服务水平。培育壮大高端保税新业态，创新发展跨境电商与展示交易、保税检测维修、保税研发设计、保税文化等高端保税业态。到2025年，盐田综保区进出口贸易服务能力大幅提升，跻身全国海关特殊监管区域前列。
积极应对全球经贸环境变化，巩固现有欧美航线优势，支持港口企业进一步调整优化航线，大力推广组合港模式，拓展内贸驳船航线，增加亚洲航线密度，开辟“一带一路”沿线国家和地区新航线。加快与新型贸易市场国家、地区的港口投资、航运合作，主动融入全球海洋经贸服务网络，努力形成与“国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局相适应的港口航运体系。
加强盐田港与粤港澳大湾区港口群合作交流，强化在港口开发建设、国际陆港规划、信息服务等领域的优势互补、错位发展。鼓励辖区内航运物流企业依托港口资源优势，开展国际合作，实施一批具有示范性、带动性的合作项目。推动涉海国际组织在盐田设立分支机构或功能中心，争取国际海洋经济法律服务中心、海事仲裁相关分支机构落户盐田。积极推进“深港两地”引航互认工作，携手香港打造国际航运服务中心。
聚焦“湾区所向”“港深所需”“盐田所能”，抢抓“双区”建设战略机遇，深化综合改革试点，立足“旅游+消费”，加快制度创新和先行先试，整合区域特色旅游消费资源，全面释放沙头角深港国际旅游消费合作区平台引擎功能，打造辐射带动作用突出的粤港澳大湾区宜居宜业宜游区域范例。
以中英街、沙头角口岸、田心工业区等为核心，联动盐田港片区、旧墟镇片区、梅沙片区、东部华侨城片区等四个重要片区，聚焦“旅游+消费”主体功能，形成“一核引领、四区联动”的空间发展架构。
沙头角跨境免税消费核：联动中英街、沙头角口岸、田心工业区，通过功能差异化发展，打造旅游消费重要引流点。全面实施中英街提质升级计划，发挥中英街特色人文和境内关外优势，将中英街打造为富有港式风情、体现“一街两制”特色的商贸文旅街区。加快沙头角口岸重建，试行“一地两检”，打造口岸通关、旅游服务等一体的口岸综合体。推动田心工业区更新改造，打造多功能、现代化、高品质的万象城叠加海港城2.0版。
盐田港国际航运枢纽区：加速盐田港和盐田综保区转型升级，拓展港口特色旅游消费新业态，探索港口游、工业游、科普游等“旅游+”新模式，为建设一流湾区港口经济带、助力深圳打造全球海洋中心城市提供重要支撑。
盐田海鲜街渔港风情体验区：加快旧墟镇更新改造，全方位植入高档海鲜餐饮品牌店、万国海鲜交易市场、特色文化休闲商业、海洋俱乐部等元素，面向全球招标配建七星级酒店，打造全球海鲜美食打卡地、滨海生活休闲体验地。
梅沙黄金海岸旅游区：对标西雅图、悉尼等国际知名滨海城市，提升大梅沙海滨公园服务能级，高标准完成小梅沙更新改造，推进大小梅沙一体化规划、运营、发展，尝试推出潜水体验、帆船帆板等高端旅游产品，打造成为海洋旅游与度假消费为主导的世界级都市型滨海旅游度假区。
东部华侨城生态休闲度假区：加快完成东部华侨城升级改造，联动半山公园带，推动旅游资源和旅游产品集聚升级，推出生态旅游、休闲医养等多元健康旅游项目，打好“生态牌”“健康牌”，打造世界级山海生态旅游度假目的地。
顺应市场发展趋势，丰富文化、运动、亲子等个性化、定制化特色旅游线路产品。借助“点亮盐田”工程，推动海岸线城市夜景提升，开通“海上看盐田”等夜游线路。创新策划黄金海岸旅游节、滨海国际音乐节、沙头角鱼灯节、疍家文化节等特色节庆，串联全年文旅商贸活动，扩大非节假日时段旅游经济效益。依托海洋体育“一中心三基地”，举办海岸赛艇、帆船帆板等高端体育赛事；依托半山公园带、海滨栈道，策划组织无人机竞速、国际山地马拉松、百公里越野赛、山地自行车、铁人十项等特色赛事。探索开发洲仔岛，谋划联通盐田-大鹏-惠州-深汕特别合作区及临近香港岛屿的旅游线.高质量拓展旅游消费场景
大力挖掘全域全季文旅消费新业态，培育消费新增长点。推动实施奥特莱斯购物村、壹海城等商圈品质提升工程。深度挖掘中英街文化商贸资源，探索发展港式风情民宿、特色餐饮、免税购物、文化体验剧场等消费新业态。依托大梅沙、海鲜街、海滨栈道等地标，统筹联动吃住行游娱购，引进艺术餐厅、特色民宿、精品会展、艺术工坊等，推出“深夜食堂”“光影艺术”等消费项目，打造夜间经济示范街区，培育一批网红消费打卡点。鼓励发展黄金珠宝线上直播等数字消费业态，探索珠宝与娱乐、会展、文化跨界融合的首店发展模式，推动建设集展览展销、私人定制、参观体验等功能于一体的黄金珠宝工场店，推出黄金珠宝匠心智造之旅，打造时尚消费新方式。
全面推进“旅游+”新业态，带动产业向产业链两端延展、向价值链高端提升。大力发展“旅游+体育”，抢抓深圳建设国家体育消费示范城市机遇，积极开发装备交易、运动培训、海上游乐等新项目，引进体育运动装备精品店、体验店、旗舰店等，加快海洋休闲运动产业集群化发展。融合发展“旅游+会展”，高质量建设大小梅沙滨海国际会议会展功能区，大力引进体育产业博览会、国际海洋休闲运动展会、海洋运动装备展会等高端品牌会展。探索发展“旅游+医美”，依托华大基因、美年大健康等平台，积极打造国际健康产业基地。
完善旅游公共服务设施，规划建设沙头角口岸游客服务中心，在中英街、半山公园带等区域建设旅游标识标牌系统，健全旅游咨询服务网络。建成智慧文旅系统，整合旅游资源，为游客提供“全景式、全业态、全程化”定制服务，实现“一机游盐田”。建立健全服务质量评价监督体系，加强市场监管和联合执法，严厉打击侵害游客利益的违法行为，营造规范有序、安全文明的旅游市场环境，塑造“放心游、舒心游、开心游”的旅游品牌形象。
创新推动建立深港双方合作机制，强化合作共识。优化中英街、沙头角口岸通关管理模式，提高通关服务水平，推动延长中英街通关时间。探索实施更加开放的免税购物政策，提高中英街免税购物额度。开展境外游客购物退税政策创新试点，探索完善境外游客购物退税、港币自由兑换政策，提升盐田港展示区退税定额标准。探索建立深港信用合作机制，打造中英街信用示范街区。推动深港跨境电商、旅游、文教、科研融合发展，创新合作体制机制。
积极争取试行深港居民便利化社会就业、青年创业、公共医疗、文化教育等政策措施，鼓励香港居民参与辖区公共事务建设。加强深港法律事务合作，探索制订深港两地产权制度保护、贸易便利化、调解仲裁等共同规则，提供涉港法律服务，开展涉港法律援助、司法鉴定工作，探索“一事两地”“一策两地”“一规两地”的实现形式，打造凸显“一国两制”元素的法治品牌。推动深港两地共同制定消防安全、生态环保、自然灾害等重大突发事件应急预案，不定期开展应急演练，提高应急合作能力。
坚持围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，锚定重点产业，拓展产业空间，集聚各类高端创新要素，大力推动传统优势产业稳链增质、培育壮大战略性新兴产业，全面构建以高端航运服务、生命健康、人工智能、黄金珠宝等产业为重点、以总部经济为主体的现代化产业体系，加快形成具有盐田特色和国际竞争力的产业高质量发展新格局。
强化宣传力度，扩大盐田黄金珠宝业知名度、影响力，积极引入优秀珠宝品牌总部企业，形成“品牌效益浓郁，总部企业集聚”的黄金珠宝总部走廊。引导黄金珠宝企业瞄准先进制造、智能制造，加大研发投入、实施技术改造，推动金合金、黄金基复合材料、3D打印金合金金属粉末等新型材料制备技术应用，实现珠宝产业智能化布局。创建“设计+研发+服务”的产业集群组织新形态，设立黄金珠宝创意设计大奖，强化对知识产权保护与激励，加快形成研发设计、品牌运营和供应链管理于一体的时尚品牌工业体系。
强化国家珠宝文化创意产业基地与沙头角口岸、田心工业区的联动，促进黄金珠宝展览展销、高端定制、黄金珠宝时尚购物等功能集聚。丰富时尚消费品种，推动时尚产品集聚发展，提高品牌影响力和辐射力。培育时尚消费新模式，推动传统黄金珠宝购物与直播带货等数字贸易消费、源头定制等高端新型消费融合发展。支持快递业类物流园区、快件集散、分拨及分拣场所等基础设施建设，促进线上消费。依托线上线下多元传播体系，加强对时尚产业、企业与品牌的整体宣传推广，大力提升辖区时尚产业品牌知名度。
1.构建基因科技产业生态链强化以基因检测为核心的分子诊断技术全球领先优势，支持科研机构在基因组学领域的自由探索和基础研究，为产业创新储备技术、人才和项目。大力支持高通量测序仪等健康数据采集设备研发制造，协调空间供应，加快上市培育，助力具有自主知识产权的生产企业加快实现关键设备国产化。顺应个性化精准诊断发展趋势，引入培育一批癌症早筛、遗传病诊断、传染病快速筛查、生育健康等基因测序和信息分析服务团队和企业，加强应用成果转化。精准布局分子诊断设备、诊断试剂和标准品，打造以分子诊断为核心的IVD产业集群。2.壮大特色生物医药及医疗器械产业探索“定制产业空间”模式，通过提容扩建、城市更新等方式，在规划设计中提前预留适应药品生产质量规范（GMP）标准的产业空间，由“项目等空间”的被动等待转为“空间等项目”主动出击。引导产业园区转型升级，探索“产业园区+创新孵化器+产业基金+产业联盟”的一体化模式，通过空间承载、风险投资、行业协同和市场推广等功能叠加，放大园区集聚效应，孵化壮大一批竞争力强、成长性好的生物医药、医疗器械企业和项目。
持之以恒招大商、招优商、招好商，充分发挥招商小分队、企业服务专班等机制作用，争当服务企业金牌“店小二”，为企业发展、项目落地提供最实心实意的条件、最舒心的环境、最贴心的服务，持续做大盐田经济蛋糕。依托壹海国际中心、盐田科技大厦、现代产业服务中心等空间载体，构建超百亿级总部经济圈。实施更开放的总部企业政策和优势总部企业培育计划，积极引进跨国公司、国内大型企业来盐田设立区域和全国总部。聚焦航运物流、黄金珠宝、商贸服务、特色金融等领域，精准培育引进一批具有盐田特色的总部企业和项目，形成总部经济比较优势，打造总量大、能级高、环境优的总部经济集聚区。到2025年，新引进区域性或功能型总部企业10家以上。
功能培育壮大一批在产业生态中具有重要影响力和主导作用的龙头企业，引导总部企业向价值链、产业链、创新链高端发展，加快释放总部经济在税收供应、产业集聚、消费带动、就业乘数、资本放大等外溢效应，激发总部经济活力。鼓励采取研发众包、“互联网+平台”、总部企业内部创业等模式，促进龙头总部企业与中小企业实现上下游协作、资源共享和系统集成。优化总部经济发展环境，加强总部企业用地保障和配套服务。
积极争取布局重大创新载体，引进一批人工智能、生物科技、数字经济领域前沿技术重点实验室、工程(技术)研究中心、技术转化平台。做优做强区内重大平台，围绕南开大学深圳研究院，上海交通大学深圳研究院技术转移中心，加大投入，优化机制，深挖校内资源，引进落地一批市场前景好、转化效果快的项目，切实发挥科技创新对经济发展的支撑作用。强化公共平台支撑，鼓励大百汇生命健康产业园区建设生命健康产业公共技术服务平台，争取更多与我区产业发展方向相契合的创新平台落户。
发挥市场对技术研发、路线选择、要素价格等资源配置的决定性作用，促进创新资源聚集。推动组建以企业为主导的技术创新联盟，加快推进产业共性技术和标准开发。支持企业加大研发投入，承担国家、省、市级重大科研项目，激发企业技术创新能力和活力。实施高新技术企业培育计划，到2025年，实现国家高新技术企业超160家。
突出全球视野和国际思维，树立“能力+业绩”的人才评价导向，出台实施更加积极开放精准的人才政策。大力实施重点人才工程，积极推进人才平台载体建设，着力引进培养一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。持续提供住房保障、子女入学、医疗保健、培训交流等全方位精细化人才服务，营造良好的人才发展环境。到2025年，国际顶尖人才、国内领军人才、高层次人才总量进一步提高，形成3-4个特色产业人才聚集区，建设2-3个国际人才街区。
加大对产业链主导企业的扶持力度，努力在新一代电子信息、生命健康、海洋科技等领域，培育壮大一批具有重要影响力和主导作用的龙头企业。鼓励大型企业向中小企业开放共享资源，加大专精特新中小企业扶持力度，给予企业长周期持续稳定支持，加快培育一批细分领域“单项冠军”企业。围绕“创新型”产业发展定位，适时调整修订现有产业扶持政策，探索支持高科技产品首试首用政策机制。鼓励和引导辖区集体股份合作公司依据自身优势探索多元化发展模式。
树立全球视野、精品意识，坚持规划引领，按照“一轴一环三区五廊”的总体框架，充分发挥山海资源优势，促进滨海城区特色“基因”与现代化、国际化、智慧化元素有机结合，提升城区管理水平，推动城区功能品质跨越提升，塑造山海城区新魅力，实现“一年就变样、两年大变样、三年全变样”，全面彰显宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区新风貌。
完成深盐路沿线绿化、铺装和夜景灯光等项目，丰富沿线公共空间悠游体验，塑造特色鲜明的城区景观大道和迎宾大道。完成盐坝高速盐田段市政化改造，建成生态安全、景观优美、交通便捷的交通主轴线。科学统筹交通功能、旅游功能、休闲功能，加快实施东部滨海旅游观光公路盐田段建设，打通滨海港区慢行通道，拉近港城距离，充分展现盐田亲水近海的滨海元素、滨海景观、滨海文化，展示“城港共融、山海互动”的旅游城区形象。
带持续建设69公里半山公园带，优化提升19.5公里海岸公园带，打造亲山近水、独具魅力、国际知名的百公里环城公园带。建成恩上水库“最美湿地公园”、盐田坳生态环保公园、叠翠湖公园等一批各具特色的高品质公园，精雕细琢三洲塘水库“见云广场”驿站，建成东部华侨城一平方公里“樱花谷”，打造三洲田、翠岭等水库休闲景观带，形成“繁花迎春，绿荫蔽夏，落英映秋，苍翠茏冬”的山水画卷，成为市民游客纷至沓来的城区“天然氧吧”和休闲乐园。整体提升海岸公园带及周边环境品质，加强大小梅沙段海滨栈道侏罗纪地质文化科普宣传，持续推进大小梅沙海滨公园建设，打造多视角观景、友好开放的亲水驳岸，成为人-城-海亲密互动的海景旅游目的地。
围绕沙头角海山历史人文、盐田海港渔港、梅沙滨海旅游特色，全要素提升三片区环境品质，构建富有国际视野、深圳元素和盐田特色的滨海街区。开展深盐路、盐排高速、盐坝高速和沙头角海关、中英街关口环境综合整治，提升门户景观形象。梳理建筑立面、园林绿化、灯光夜景等六要素，开展街道空间清理行动，重构街区风格和色彩，打造安全和谐、品质卓越、健康活力、绿色智慧的人本空间。实施四季花景升级计划，建设花漾街区，打造“花繁四季，彩绘盐田”新名片。实施公共节点景观提升工程，全域布设口袋公园、花园路口、社区共建花园、古树名木节点花园，到2025年，建设10条花景大道，全区各类公园达100个以上。
依托城市更新，建设沙头角元墩头-田心片区-海景公园，海山恩上湿地公园-鸳鸯谷公园-中央公园，盐田坳生态公园-盐田河-海鲜街，大梅沙大梅沙河-内湖公园-大梅沙海滨公园，小梅沙叠翠谷-小梅沙海滨公园等5条全龄化、国际化、人性化的山海连廊，连接优质的山海资源和环城公园带，通山、达海、贯城、连港，实现“连生态、连生活、连生趣”的山海连城格局。统筹推进海上交通、海滨栈道、城区绿道等连点扩线成网，完善生态人文景观轴线，切实服务于新时代人民对美好生活的向往。
坚持人民至上、生命至上，加强城市安全发展长效机制建设，全面建成安全发展示范城区和全国综合减灾示范区。完善和落实安全生产责任制，健全安全风险防范化解机制，持续开展危险化学品、食品药品、建筑施工、消防、交通等重点领域专项整治，强化安全生产监管执法，坚决遏制较大以上安全事故。实施自然灾害防治能力提升工程，提升自然灾害防灾、减灾、抗灾、救灾能力，构建全灾种、全链条、全覆盖的现代化应急管理体系，全力保障人民群众生命财产安全。
建设统筹城区电力、供气、给排水、通信、有线电视等地下管网建设，提升电力、天然气、油品供应保障水平。完善供水网络，提高供水保障能力。统筹污水系统整合，高标准建设区域间污水主干管及污水提升泵站。加快电网规划建设工作，在部分地区建设一批变电站。持续深入推进“厕所革命”，高品质高标准新建和改（扩）建公共厕所，打造盐田品牌公厕。大力开展垃圾转运站提升改造，规划设置公共场所生活垃圾分类收集容器。加快推进三洲田、沙头角等一批消防救援网点建设，加强森林防火阻隔系统和扑救体系建设。加强应急物资保障体系建设，实施病险水库除险加固、山洪截排设施和雨水管渠提标工程，统筹建立区、街道、社区三级应急物资储备库（网），全面增强城区发展韧性。
高水平推动西港区、后方陆域、盐田综保区二期等重大节点开发建设。科学调控恩上旧村等自然保护区内可建设用地资源，合理调整城区仓储用地与其它产业用地占比规模。有序推进存量土地二次开发，优先保障重点产业用地需求。加强城市地下空间开发，实施地上地下联动开发机制。推动可行性研判前置，实施更加严格的用地效益考核机制，切实提高土地使用效益。挖掘土地开发潜力，建立产业用地规划建设数据台账，为重大产业项目的规划及建设实施提供空间保障。到2025年，新型产业、商业和物流等用地供地规模达40公顷。
落实全市打造“两个百平方公里级”的高品质产业空间要求，积极鼓励开展城中村和旧工业区改造，统筹有序推进沙井头村、海涛花园、元墩头村等城市更新项目，加速盘活规模成片土地，逐步实现城市空间结构优化、住宅供应增加、公共配套水平与基础支撑能力提升。强化政府统筹，引导城市重点地区更新项目集聚发力，重点打造田心工业区片区、创智核片区、原沙保片区、盐田旧墟镇和小梅沙片区城市更新单元等项目，以点带面，激发区域活力。到2025年，新增拆除重建类更新单元计划规模不少于50公顷，通过更新整备完成直接供应用地规模25公顷,完成空间储备用地规模20公顷。
坚持系统规划，升级政务云、网络安全、物联感知等基础设施，统筹视频综合管理，形成智能集约的云网设施基础，推动实现网络泛在连接、城区感知体系敏捷融合。打造AI、应用和集成能力平台，为各类业务应用提供全方位、全过程能力支撑。建成区综合数据平台，构建共享交换、数据治理、大数据分析“三位一体”的融合架构，形成可靠可用、共享开放的城区数据资源体系，实现跨层级、跨系统、跨部门、跨业务协同管理和服务，进一步夯实智慧城市和“数字政府”底座。
充分发挥华为公司、平安集团、腾讯公司联合体综合优势，聚焦港口物流、山海旅游等热点、难点，发挥视频感知、数据融合能力，构建超融合指挥调度和智能化交通引导体系。升级智慧盐田运行指挥中枢，推动大数据、人工智能等前沿技术在城区管理、环境治理、公共安全等领域深度应用，实时掌握城区管理运行态势，实现“一图可知、一网统管、一体联动”。围绕政务办公平台升级、资产管理改造等领域，强化智能技术应用，进一步提高政府管理效能。
大力推进“网上办、就近办、自助办、掌上办”，整合政务大数据资源，以政务服务线上“一门集中”、秒报秒批一体化、一件事一次办、全生命周期服务等为抓手，率先打造主动精准智能政务服务的盐田样本。提升智慧城市C端服务体系，集成优化就业、健康、医疗、教育、民政、法律等公共服务至手机端一屏掌握，为居民、游客、企业提供最便利的公共服务，提升市民群众的体验感、获得感。
坚持以人民为中心的发展思想，聚焦民生需求，持续增加民生投入，补短板、强弱项、提质量，打造高水平、普惠性的民生供给体系，不断满足人民群众对美好生活的需要，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，抓好精神文明常态化、立体化、全覆盖宣传，推动社会主义核心价值观融入公共文化服务建设体系。持续深化全国文明城市创建，全面实施“里子工程”，完善公共环境、公共秩序精细化管理长效机制。推进新时代文明实践中心建设，培育精准对接群众需求的工作品牌和活动项目。完善新时代文明实践志愿服务机制，开创“志愿城区”常态化建设新局面。实施市民文明素养提升行动，大力开展爱国卫生运动，推动移风易俗，弘扬时代新风。
依托国家公共文化服务体系示范项目，打造盐田特色城市文化地标。推动深港国际文化交流中心建设，新建翠岭文体活动中心。全面推进基层综合性文化服务中心建设，加快优化“区级—街道—社区”公共文化服务网络，完善“10分钟公共文化服务圈”。加强历史文化遗产保护利用，打造文化遗产传承示范高地。持续推动辖区体育设施均衡分布，加快推进沙头角体育馆拆除重建、攀岩和运动康复中心建设工作。继续完善公共体育场馆设施运营管理和全面开放机制，推动企事业单位、学校体育资源与社会共享，形成覆盖全人群、全生命周期、全健身过程的基本公共体育服务体系，引进培植国家高端体育赛事训练基地，打造东部滨海体育示范高地。推进媒体深度融合，实施全媒体传播工程，建强用好区级融媒体中心，打通宣传思想文化传播“最后一公里”。
积极发展海洋航运文化、海洋港口文化、海洋科技