巡视结果将作为干部任用依据

《十二届北京市委巡视工作规划》修订出台 巡视结果将作为干部任用依据

十四届市委第五轮巡察全面启动,党政机关办公用房管理专项巡察同步展开;市委巡察工作五年规划印发全市,“利剑高悬、震慑常在”的巡察态势正进一步形成……

本报讯北京市纪委监察委昨天发布,北京市委修订出台《十二届北京市委巡视工作规划》。与此同步,出台《中共北京市委贯彻落实若干措施》,制定6个方面18项措施,确保中央巡视五年规划在北京市落到实处,确保高质量完成一届任期内的巡视巡察全覆盖,把巡视结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。

南京市委坚决贯彻落实中央巡视工作方针和省市委决策部署,有序推进巡察工作,充分发挥巡察“利剑”作用,助力全市全面从严治党向纵深发展。

市纪委相关负责人介绍,十二届北京市委坚定不移深化政治巡视,坚决贯彻“看北京首先从政治上看”的要求,把监督检查贯彻落实党的十九大精神情况与监督检查加强北京“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平情况,落实北京城市总体规划、以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展、筹办2022年北京冬奥会冬残奥会情况,带头坚决打好“三大攻坚战”情况,以及建设伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流的和谐宜居之都情况结合起来,确保党中央重大决策部署不折不扣贯彻落实。

聚焦“政治巡察”,让“利剑”直指要害

北京青年报记者了解到,本市建立巡视巡察上下联动监督网,完善上下联动的体制机制,坚持和完善统一领导、分级负责的领导体制。开展巡视巡察联动监督,统筹部署巡视巡察全覆盖任务,联动开展监督检查,实现巡视巡察、成果运用、宣传工作、信息化建设以及组织保障上下联动。强化巡视整改和成果运用。压实被巡视党组织整改主体责任,明确党委书记是第一责任人,对落实整改不力的党组织严肃问责。坚持市领导督促整改制度,督促分管或联系领域巡视发现问题的整改,带队下到重点单位推动重点问题整改。加强巡视整改督查督办,坚持将督促巡视整改落实作为纪检监察机关和组织部门日常监督的重要内容,把巡视结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。

“围绕党的政治建设,重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况;围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况……”记者在市委巡察办看到,无论是年度巡察工作计划,还是每轮巡察的具体工作方案,“政治巡察”始终是置于首位、贯穿全程的“刚性要求”。

本市还加强巡视干部队伍建设,把巡视岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台,强化教育培训、从严监督管理,以更高的标准、更严的纪律建设一支让党放心、人民信赖的高素质专业化巡视巡察队伍。

“巡察是政治巡察,不是业务巡察。”市委巡察办负责人告诉记者,基于“政治巡察”这一定位,市委今年的每一轮巡察都坚持紧盯被巡察党组织的政治立场和政治生态,重点检查党的十九大精神贯彻落实和党章执行情况,检查践行“四个意识”、加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党、严肃党内政治生活、执行党的路线方针政策情况,认真查找“四风”表现,着力发现形式主义、官僚主义问题,发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用。

为提升巡察干部精准发现问题能力,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实将习近平巡视工作思想融入到巡察工作中,已成为市委巡察机构每一场专题学习、座谈会、培训会的“第一主题”。

据悉,截至目前,市委已完成四轮巡察,对51个党组织进行了全面“政治体检”,从政治、思想、组织、作风、纪律等方面全面透视被巡察党组织的政治生态情况,督促全市各级党组织进一步强化管党治党政治责任,为谱写社会主义现代化新征程的南京篇章提供坚强政治保证。

实现“省市联动”,让“利剑”更加锋利

落实省委巡视办《关于建立巡视巡察联动机制的意见》,积极构建“立体式”的巡视巡察联动网络,是南京巡察工作的一大“亮点”。市委坚持把接受和配合巡视作为一项重要的政治任务,主动在巡察对象、监督重点上对接省委巡视工作。去年8月初,省委巡视南京部分区时,我市按照要求将巡察3个国家级、省级开发区作为省委巡视的延伸,一体谋划、一体部署、一体推进。

针对联动巡察时间紧、任务重、要求高的特点,市、区两级分别采用常规巡察、专项巡察两种方式,增强巡察监督的灵活性和实效性。鉴于3个开发区项目多、体量大,市委专门组建3个巡察组开展“一对一”常规巡察,确保问题查深查透。同时,指导相关区委巡察机构对科技、环保、交通、城建等部门开展对口专项巡察,有效提升了巡察工作的精准度。

联动巡察中,市、区巡察组及时将发现的重点问题报送省委巡视组,并按照要求对相关问题作进一步核查,为省委巡视组全面了解被巡视地区实际情况提供有价值的参考依据,实现了巡视巡察“1+1>2”的监督效应。

坚持“问题导向”,让“利剑”震慑常在

为让巡察“利剑”更具震慑力,市委在每轮巡察中都坚持“剑”指存在问题,严明整改要求、明确整改责任,督促被巡察单位建立问题清单、任务清单和责任清单,形成报账、交账、查账、销账的完整链条。

严格按照干部管理权限移交问题线索,纪检监察机关对移交线索优先办理、快查快结。截至目前,市、区巡察移交问题线索已立案212件。

在此基础上,市委巡察机构还进一步创新巡察整改督促检查方式,以专项检查推动问题有效整改,确保巡察“利剑”招招不虚发、剑剑见实效。

去年11月,市里专门成立专项检查组,对市委第一、第二轮24家被巡察单位整改情况开展了一次全面检查。各检查组根据被巡察单位的反馈报告,“量身定制”检查方案,深入被巡察单位检查,切实做到责任落实、整改方案、问题整改、线索办理“四个必查”。

下一步,我市还将针对重点领域探索开展专项巡察,对巡察发现的系统性、区域性、倾向性问题进行深度分析,形成决策参考;进一步完善市、区上下联动巡察机制,推动巡察工作不断向基层延伸,进一步推动基层党组织加强政治建设。

本报记者毛庆本报通讯员宁巡办

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