四纵四横金沙国际官网 高铁重描区域经济版图

  1068.6公里!3小时!490元!武广铁路客运专线公司日前对外公布,将于12月26日正式开通运营。该消息一出,武汉飞广州机票猛降。记者查询机票网站得知,广州至武汉机票均低于5折,26日的机票甚至出现了2.9折价格。
  
  接受《华夏时报》记者采访的多位专家均称,这只是个开始,未来数年内,中国将建成“四纵四横”的高铁网络,全国的运输格局将重新洗牌,中国的经济版图也将由此改变。
  
  布局全国
  
  凶猛的高铁正在四处出击。而今,一个规模庞大的“四纵四横”的中国农产品交易铁路网正在悄然成型。
  
  到2012年,京哈、京广、京沪、陇海、哈大、东南沿海等客运专线将全线贯通,客运专线“四纵四横”全面建成通车,形成贯通我国东、中、西部和东北地区的交通网。
  
  随着高铁的发展,城市经济带的效应将显著增强,包括以北京、上海、广州等城市为核心的城市群。
  
  继长三角、珠三角的一小时生活圈之后,全国的一日生活圈也在悄然成型。记者查阅发现,郑州至西安的高铁12月初已试车,车程2小时;哈尔滨到大连、北京至石家庄、石家庄至武汉、上海至南京、南京至杭州、杭州至温州、天津至秦皇岛、上海至杭州等多条高铁的通车日期都在2011至2012年之间。
  
  对此,中国铁道科学院铁建所轨道工程事业部主任肖俊恒评价说,中国5年就超越发达国家半个世纪的高铁发展历程。联合证券分析师刘国宏表示:“就目前投资、建设而言,中国将在2-3年内要完成以前20年的欠债。”
  
  国家对包括高速铁路在内的“铁老大”扶持非同寻常。数据显示,国务院批复的铁路投资额达到2万亿元。不仅如此,记者采访发现,最近铁路建设项目的配套措施也在密集跟进。
  
  投资“大跃进”   
  12月9日,国务院批复涉及22个城市的地铁与城际列车项目,投资规模高达8820亿元。“高铁增大了区域发展过程中的规模经济效应。”12月17日,发改委投资所研究员张汉亚接受本报记者采访时说,无论城市中心、边缘、郊区还是乡村,高速铁路的开通都降低了区域发展的成本。
  
  记者了解到,在今年要完成6000亿元基建投资目标中,京沪高速项目就占了600亿元,总投资2209.4亿元。按照铁路投资与相关产业1∶10的效应比例计算,京沪高铁项目创造了数以十万计的就业岗位,11.4万建设工人鏖战在千里建设线上,每天投资达到1.9亿元,每天消耗1万吨钢筋、3.5万吨水泥、11万立方混凝土。此外,该项目还可以带动沿线地方与高速铁路建设相配套的多个行业发展。
  
  “2009年计划完成的6000亿元铁路基建投资中,70%的投资用于打造高速客运线路,比2008年相比增加一倍。”张汉亚说。
  
  “铁路投资是拉动内需的重要火车头。”铁道部新闻发言人王勇平透露,未来3年(从2010年到2012年)铁路总投资额将达到21500亿元,在11万里运营里程中超过1.3万公里的是高速铁路。
  
  重整区域投资
  
  受高铁建设加速的影响,全国区域投资也悄然加速。
  
  在京沪高铁沿线的21个站点,受高铁经济刺激楼价一路飙升。苏州借京沪高铁之牌,规划建设融金融、商务、住宅为一体的“高铁新城”,楼价从上半年的每平方米6000元陡升至目前的9800元。
  
  受“高铁经济”刺激,其他二、三线城市的楼价,也均有不同幅度的上升。其中,轮廓日渐清晰的“武广经济带”便是一个代表。“日前,武广高铁导致千亿元产业转移变为现实,长株潭加速融入泛珠三角经济圈,武汉城市圈的影响力也蔓延到沿海。”12月17日,武汉发改厅一位官员向《华夏时报》坦言。
  
  咸宁市常务副市长胡立山表示将投资20亿元专门新辟广东工业园以承接沿海产业转移。
  
  长沙也启动总投资295.5亿元的“武广新城”战略规划。湖南省发改委人士告诉《华夏时报》记者,在未来将有1亿人次乘坐武广客运专线,将极大地带动沿线城市经济圈。

  按照铁道部提出的最新规划,到2012年底,我国客运专线和城际铁路的营业里程将达到1.3万公里。届时,我国将超越日本和德国等高铁起步较早的国家,成为全球高铁运营里程最长的国家。
  
  从2004年铁道部决定引进国外高铁列车到2012年中国高铁营运里程攀升至全球最长,中国铁路用时不到十年。
  
  3年投资9000亿 建成9200公里高铁
  
  2008年北京奥运会召开前夕,线路全长120公里、时速350公里的京津城际铁路在2008年8月1日开通运营,铁道部副总工程师兼运输局局长张曙光将之誉为“我国第一条具有完全自主知识产权、运营速度世界最快的高速铁路”。
  
  京津城际铁路拉开了中国高铁大规模建设和投入运营的序幕。自京津城际铁路开通运营后,武广高速铁路、郑西铁路等高速铁路相继投入运营。
  
  按照2008年世界高速铁路大会的定义,“高速铁路”必须同时具备三个条件:新建的专用线路、时速250公里动车组列车、专用的列车控制系统。因此,我国的客运专线和城际铁路就是高速铁路。
  
  在2009年,全国铁路投产新线5557公里,其中客运专线2319公里。一批重点项目建成投产,宁波~台州~温州、温州~福州、福州~厦门等客运专线相继建成通车,特别是世界上里程最长、时速350公里、全长1068.6公里的武广高速铁路开通运营,成为中国高速铁路的又一里程碑。自2009年底,京沪高速铁路累计完成投资1224亿元,为总投资的56.2%,总投资额将超过2000亿元。
  
  据铁道部相关人士透露,目前,包括京沪高速铁路等在建铁路重点工程有277项,开工建设的客运专线及城际铁路项目已超过40项,建设规模超过1万公里。
  
  铁道部部长刘志军在2010年的全国铁路工作会议上表示,“未来三年我国大规模铁路建设将进入收获季节。”预计2010年到2012年,新线投产达到2.6万公里,其中客运专线9200公里。到2012年底,我国铁路营业里程将达到11万公里以上,其中客运专线和城际铁路将达到1.3万公里。
  
  根据刘志军的表述,未来三年客运专线新线投产将达到9200公里,按照客运专线每公里造价一亿元计算,未来三年高速铁路的投资额度将达到9000亿以上,年均投资额将超过3000亿元。
  
  “四纵四横”客运专线蓝图
  
  未来的高速铁路线路到底如何?铁道部规划了“四纵四横”的远景规划图。具体而言,“四纵”客运专线为:北京~上海客运专线,贯通京津至长江三角洲东部沿海经济发达地区;北京~武汉~广州~深圳客运专线,连接华北和华南地区;北京~沈阳~哈尔滨(大连)客运专线,连接东北和关内地区;杭州~宁波~福州~深圳客运专线,连接长江、珠江三角洲和东南沿海地区。
  
  “四横”客运专线为:徐州~郑州~兰州客运专线,连接西北和华东地区;杭州~南昌~长沙客运专线,连接华中和华东地区;青岛~石家庄~太原客运专线,连接华北和华东地区;南京~武汉~重庆~成都客运专线,连接西南和华东地区。
  
  按照铁道部原来的部署,铁道部未来将重点打造三个城际客运系统:环渤海地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区城际客运系统,覆盖区域内主要城镇。
  
  但随着国家目前区域振兴规划的相继出台,铁道部也相应增加了这些新兴区域的规划部署。
  
  根据2004年公布的《中长期铁路网规划》,到2020年,中国将建设客运专线1.2万公里以上。在2008年底,铁道部副部长陆东福公布了调整后的路网规划,到2020年,全国客运专线及城际铁路达到1.6万公里以上,较原先的1.2万公里规划增加了4000公里。陆东福说,“届时,北京、上海、郑州、武汉、广州、西安、成都等中心城市,与临近省会城市将形成一至两小时交通圈、与周边城市形成半小时至一小时交通圈。”
  
  “四纵四横”客运专线蓝图也遭受到不少非议。部分人士表示,高速铁路在建成后大量运行高速动车组,原先存在的普通客运列车遭到停运,铁路有“嫌贫爱富”倾向。
  
  但铁道部为什么加快高速铁路的建设呢?铁道部部长刘志军在某次会议上说,“中国人均铁路不及一根香烟长,即便是将来中国铁路里程达到12万公里,路网强度依然较低。”他认为,铁路还远远不能满足我国经济社会快速发展的需要,必须加快发展,为人民群众提供更加方便、快捷、优质、安全的公共服务产品。
  
  投融资改革破解资金缺口
  
  大规模高速铁路建设离不开对巨额资金的渴求,铁道部近些年来加大了投融资力度的改革。
  
  2005年,铁道部确定了政府主导、多元化投资、市场化运作的铁路投融资体制改革总体思路。2005年7月,铁道部出台了《关于鼓励支持和引导非公有制经济参与铁路建设经营的实施意见》,全面开放铁路建设、客货运输、运输装备制造与多元经营四大领域,鼓励国内非公资本进入。
  
  2006年6月,铁道部又推出《“十一五”铁路投融资体制改革推进方案》,明确提出铁路投融资体制改革的总体目标。
  
  近期有媒体报道“京沪高铁将在年内上市融资”,铁道部相关人士称,“没有听说过这个消息”。按照一般程序,京沪高铁目前还没有投入运营,一定程度上不符合上市融资的条件。但前不久铁道部将京沪高铁部分股权挂牌60亿元转让,充分显示了铁道部对建设资金的渴求。
  
  据悉,今年铁路将继续加大投融资体制改革力度,认真落实部省合作协议,发挥地方党委政府建设铁路的积极性,扩大合资建路规模。广泛吸引社会资本参与铁路建设,支持保险、信托等机构和民间资本对铁路建设的投资,构建多元投资主体共同建设铁路的格局。进一步规范大秦、广深、铁龙等铁路上市公司管理,充分发挥融资平台作用,加快已经成熟的股改项目上市的准备工作,择机上市融资。

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